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「關注監所,人權行動」2020全國巡迴論壇 / 0816桃園場紀實

  「關注監所,人權行動:2020年全國巡迴論壇」首場已於上週日(8/16)在桃園中壢舉行,主持人張正學首先向與會者介紹小組成員、過去的行動,以及工作目標,包括:監所基礎資料庫建置、年度監所參訪行動、公民權倡議行動、收容人家屬支持等。兩位與談人分別是鄭龍驊醫師(監所關注小組理事、台大醫院精神科住院醫師)、蔡宜家副研究員(法務部司法官學院犯罪防治中心)。


  鄭龍驊首先介紹小組過去四次監所參訪在健康、醫療衛生方面的關注重點,包括:環境衛生、戶外活動、整體健康、門診資源、戒護外醫、健康隱私權、監所傳染病與防疫(曾處理過皮膚病疥瘡感染及Covid-19防護建議)等。並建議應將收容人視為「特殊健康需求族群」,來構思整體健康促進政策,同時在第一線的評估與處置,以及政策制定上,更積極納入專業人員;此外就是衛福部應更積極參與。


  鄭龍驊並提出「邁向『健康導向』的監禁」的概念,並就監所中的精神衛生、物質成癮處遇的各種欠缺與不足,提出建言。最後,鄭龍驊建議,須持續監督是否有落實健康權保障,應在第一線的評估與治療,以及政策、規範制定上皆納入醫療等專業人員,衛生主管機關和醫療專業皆不能自外於此。


  蔡宜家則除了提供《羈押法》及《監獄行刑法》修法之後,申訴提出及處理,與不服假釋處分之流程以外,另就「受刑人為什麼需要權利救濟?」以及「需要什麼樣的權利救濟?」詳加說明。蔡宜家舉出了許多實例,如台中監獄因受刑人遭到不當移監一案,遭監察院糾正;高雄監獄受刑人關17年不准假釋,提告求得一線生機,還有包括假釋、通信、活動、申請外役監、餐具費用等實際案例的申訴、甚至走向訴訟,來說明訴訟救濟對受刑人的實質幫助。


  在場的與會者中,有朋友目前正在監所之中,對於監所內的各種未揭露的資訊和規定,以及在未提前告知家屬的狀況下擅自移監一事,表達了她的困惑和不滿。也有從來沒有接觸過監所這一塊議題的朋友分享,監所外的人對於收容人在監所內的狀況,確實沒有什麼理解,也常常置身事外,覺得都與自己無關。參加講座後,才知道原來有這麼多的不透明。


  我們下一場論壇將於8/30(日)下午2:30在花蓮舉行,將邀請林俊儒律師來談申訴、假釋及藥癮的司法處遇等題,以及在地經驗很豐富的實務團體主愛之家的副執行長鮑永勝來分享包括戒酒藥癮、中途轉介、勞動安排等實務經驗,歡迎東部的朋友踴躍參加。





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